China presenta plan quinquenal para reforzar su ambición tecnológica global

El líder chino Xi Jinping ha revelado la próxima fase de la estrategia china de competencia a largo plazo con Estados Unidos y Occidente, centrada en asegurar un liderazgo global en manufactura avanzada y tecnología, según un comunicado publicado el martes tras la reunión del Comité Central del Partido Comunista Chino.

El plan quinquenal, que abarcará de 2026 a 2030, deja claro que Pekín quiere redoblar su apuesta por el fortalecimiento industrial y tecnológico, a pesar de las preocupaciones de sus socios comerciales sobre cómo las crecientes exportaciones chinas están socavando sus propias industrias.

China debe "aprovechar la ventana de oportunidad para consolidar y expandir nuestras fortalezas, superar cuellos de botella y debilidades, para ganar la iniciativa estratégica en la intensa competencia internacional", declaró Xi al Comité Central —su consejo de varios cientos de altos funcionarios— la semana pasada, según el comunicado difundido el martes.

Esta revelación llega en un momento crítico, días antes de que Xi se reúna con el presidente Trump en Corea del Sur, en lo que será un encuentro largamente esperado entre ambos líderes. Trump ha intentado utilizar aranceles punitivos para presionar a los fabricantes de vehículos, electrónica y otros bienes a trasladarse de China a Estados Unidos. Otras economías industriales, como Japón y Corea del Sur, temen que las crecientes exportaciones chinas estén presionando a sus empresas.

Muchos economistas han instado a China a dedicar más gasto a la construcción de una red de seguridad social para que sus ciudadanos tengan la confianza de gastar más. Sin embargo, el esquema del próximo plan quinquenal muestra que la visión de Xi sobre la fortaleza nacional frente a la dura competencia global sigue centrada en la manufactura y la innovación, que él considera traerán mayor prosperidad al pueblo chino.

"El equilibrio del poder global está experimentando un profundo reajuste, y los avances en una nueva fase de revolución tecnológica y transformación industrial se están acelerando", señala el resumen del plan, que fue aprobado por los funcionarios en la reunión.

La reunión entre Trump y Xi se produce en un contexto de relaciones tensas entre ambas potencias. Según analistas, Trump enfrenta una decisión crucial: continuar con la política de confrontación geopolítica establecida durante su primer mandato por el entonces Secretario de Estado Mike Pompeo y posteriormente sistematizada por la administración Biden, o trazar un nuevo tipo de paz entre grandes potencias.

La administración Biden adoptó una postura de contención hacia China, organizando a los aliados estadounidenses contra ella, cortando su desarrollo en sectores de alto valor y presentándola como el antagonista en una lucha mundial entre democracia y autoritarismo. Sin embargo, esta estrategia ha sido cuestionada por su efectividad.

Según responsiblestatecraft.org, "la apuesta de Biden de que Estados Unidos podría suprimir el poder de China sin un costo significativo para los intereses estadounidenses ha fracasado, dejando a Estados Unidos más débil y al mundo en un lugar más peligroso".

El fracaso fue especialmente notable en el ámbito tecnológico. La administración Biden intentó obstaculizar el avance chino en sectores estratégicamente importantes como semiconductores avanzados o computación cuántica, pero las empresas chinas encontraron brechas en las regulaciones o introdujeron suministros de contrabando. Pekín destinó recursos a desarrollar capacidad doméstica en las tecnologías objetivo.

Lo que originalmente pretendía ser un enfoque precisamente dirigido de "patio pequeño, valla alta" para detener el desarrollo de China se convirtió en una lista en expansión inexorable de bienes bloqueados, empresas en listas negras y nuevas restricciones. Sin embargo, China continuó registrando impresionantes avances tecnológicos.

Las empresas estadounidenses perdieron miles de millones de dólares y China quedó convencida de que EE.UU. nunca toleraría la competencia económica china. Ahora enfrentamos una China más fuerte, más independiente y más agraviada, según los análisis.

China fue más allá de eludir las restricciones estadounidenses. Estudió cuidadosamente los controles de exportación, sanciones y aranceles estadounidenses. Pekín erigió lenta pero sistemáticamente su propio sistema espejo —a menudo usando fraseología palabra por palabra en las regulaciones— capaz de causar serios daños a la economía estadounidense.

Cuando Trump inició una nueva guerra comercial este año, China restringió el suministro de elementos de tierras raras, forzando a algunas empresas a detener la producción antes de que EE.UU. accediera a retroceder.

El Secretario de Estado Rubio ha sugerido un marco, argumentando que la era de la dominación estadounidense sin desafíos ha pasado y necesitamos aceptar "un mundo multipolar, múltiples grandes potencias en diferentes partes del planeta" en el que "evitar la guerra y el conflicto armado" entre potencias es una prioridad crucial.

El énfasis de Trump en el comercio y la inversión, junto con el poder recién establecido de China para mantenerlo bajo control, muestra una promesa real. Trump quiere inversión en la economía estadounidense para impulsar la reindustrialización. Las empresas chinas —entre ellas líderes mundiales en manufactura— quieren restaurar el acceso a la economía más grande del mundo, y los líderes chinos quieren un entorno internacional estable. De hecho, China ya ha ofrecido importantes inversiones.

La próxima reunión entre Trump y Xi será observada atentamente por su potencial para establecer un nuevo rumbo en las relaciones entre las dos mayores economías del mundo, en un momento en que el plan quinquenal chino reafirma sus ambiciones tecnológicas globales.