Legisladores demócratas de Estados Unidos presentaron el jueves una iniciativa legislativa para intentar prevenir una intervención militar estadounidense en Cuba, según informó Local10. Los representantes Gregory W. Meeks, demócrata de Nueva York, y Pramila Jayapal, demócrata de Washington, introdujeron el proyecto de ley denominado Ley para Prevenir una Guerra Inconstitucional en Cuba.
"Trump ha iniciado conflictos ilegales de cambio de régimen en Venezuela e Irán y ahora está amenazando a Cuba", dijo Jayapal en un comunicado, según Local10. La legislación buscaría bloquear el uso de fondos por parte del presidente Trump sin autorización del Congreso y limitaría sus acciones a situaciones de "amenaza inminente" o defensa propia.
"Cuba no es de Donald Trump para tomarla, y hoy nos mantenemos firmes contra el uso ilegal de las fuerzas armadas estadounidenses para convertir a Cuba en otro campo de juego para el aventurismo caótico de Trump", declaró Meeks en un comunicado, según la misma fuente. El proyecto cuenta con el apoyo de 14 representantes demócratas adicionales, incluyendo a Joaquin Castro, Sara Jacobs, James McGovern y Rashida Tlaib.
La iniciativa legislativa surge después de que Trump declarara a mediados de marzo: "Creo que podría hacer lo que quisiera con eso", refiriéndose a Cuba, según Deutsche Welle. Posteriormente, en marzo, Trump añadió ante cámaras: "Creo que tendré el honor de tomar Cuba", según Fox News.
Trump ha bloqueado el flujo de petróleo a Cuba desde Venezuela y México, según Local10. Esta acción ha provocado una crisis energética caracterizada por problemas de transporte, apagones, interrupciones del servicio de agua, un sistema de salud con retrasos y escasez de suministros, y desempleo.
La situación en Cuba se ha deteriorado significativamente. Según Fox News, la isla enfrenta una de sus crisis internas más severas en décadas, con una economía en colapso, apagones generalizados y escasez de combustible que tensionan la capacidad del régimen para gobernar. La situación ha empeorado a medida que los envíos de combustible subsidiado desde Venezuela han disminuido, cortando una línea de vida energética clave.
"Cuando se trata de liderazgo, las fuerzas armadas y el control territorial, Cuba es extremadamente resiliente", dijo Michael Zeuske, profesor del Centro de Estudios de Dependencia y Esclavitud de la Universidad de Bonn, según Deutsche Welle. "Al mismo tiempo, la gente está profundamente insatisfecha con su gobierno, especialmente con los cortes de energía. Las condiciones continúan deteriorándose. Muchos jóvenes quieren irse".
Según Deutsche Welle, el suministro de energía de Cuba ha fallado y los apagones se han vuelto comunes. El turismo ha disminuido, la basura se ha acumulado en las calles y los alimentos se han echado a perder durante los cortes de energía.
Tanto Trump como el presidente cubano Miguel Díaz-Canel han reconocido conversaciones entre Estados Unidos y Cuba, pero sin un acuerdo las condiciones están empeorando, según Local10. El presidente cubano declaró que Raúl Castro está involucrado en las conversaciones con Estados Unidos que se encuentran en etapas tempranas, según la misma fuente.
La pregunta central sobre el futuro de Cuba no es quién podría reemplazar al presidente Díaz-Canel, sino que no existe un sucesor claro en absoluto, según expertos citados por Fox News. "El vacío de liderazgo de Cuba es el resultado de un sistema que ha pasado décadas asegurándose de que no pueda existir ningún liderazgo independiente en primer lugar", dijo Melissa Ford Maldonado, directora de la Iniciativa del Hemisferio Occidental de AFPI, según Fox News.
Maldonado añadió que el régimen ha "controlado la comunicación, restringido la reunión de personas, vigilado a su propia gente, matado la libertad de prensa, criminalizado la disidencia y, en última instancia, hecho que una fuerza de oposición poderosa sea altamente improbable", según Fox News.
"Quién reemplaza a Díaz-Canel es más simbólico que otra cosa", dijo Sebastián A. Arcos, director interino del Instituto de Investigación Cubana de la Universidad Internacional de Florida, según Fox News. Arcos señaló que Díaz-Canel "tiene muy poco poder", describiéndolo como una figura instalada para proyectar una imagen más joven sin alterar el sistema. "La persona clave continúa siendo Raúl Castro", dijo, refiriéndose al exlíder cubano de 94 años, según la misma fuente.
Entre los posibles actores en cualquier transición, Fox News identifica a Óscar Pérez-Oliva Fraga, un ingeniero electrónico de 54 años que se desempeña como viceprimer ministro y ministro de comercio exterior e inversión extranjera, y es sobrino bisnieto de Fidel y Raúl Castro. "Es parte de la familia", dijo Arcos, según Fox News, subrayando cómo incluso las figuras emergentes permanecen integradas dentro de la misma red gobernante.
Alejandro Castro Espín, hijo de Raúl Castro y funcionario de inteligencia de larga trayectoria, representa la columna vertebral de seguridad del régimen, según Fox News. Está estrechamente vinculado al aparato de seguridad interna de Cuba y al círculo interno del poder, según El País citado por Fox News.
El primer ministro Manuel Marrero Cruz sigue siendo una de las figuras más visibles del liderazgo actual de Cuba, pero Arcos señaló que el mandato de Marrero está profundamente vinculado al colapso económico del país. "Ha estado allí durante este dramático declive... así que está estrechamente asociado con la catástrofe", dijo, según Fox News.
Roberto Morales Ojeda, como alto funcionario del Partido Comunista, representa el núcleo institucional del régimen, según Fox News. Su poder reside dentro del aparato del partido, haciendo cumplir la lealtad y el control ideológico.
Desde el exilio, Rosa María Payá, activista prominente y fundadora de Cuba Decide, ha emergido como una voz líder para el cambio democrático. "La oposición cubana está organizada, estamos presentes tanto dentro de Cuba como en la diáspora, y tenemos un plan concreto", dijo Payá a Fox News. "Los cubanos no necesitan ser liberados desde afuera y que se les entregue un gobierno. Estamos listos para liderar. Lo que necesitamos es que Estados Unidos y la comunidad internacional aseguren que cuando este régimen caiga, la oposición tenga un asiento en la mesa".
Payá describió su plan: "La primera prioridad son los presos políticos y garantizar las libertades civiles básicas. Deben ser liberados inmediatamente, y eso tiene que ser una condición innegociable de cualquier acuerdo. La segunda es desmantelar el aparato represivo... A partir de ahí, el plan avanza hacia un gobierno de transición, abordando la situación humanitaria y estableciendo un cronograma claro hacia elecciones libres y monitoreadas internacionalmente", según Fox News.
Arcos habló positivamente sobre el papel de Payá y el movimiento de oposición más amplio. "Son personas honorables, respetuosas, inteligentes, que quieren lo mejor para Cuba", dijo, según Fox News. "No solo buscan poder... están haciendo esto basándose en un sentido del deber".
Sin embargo, los analistas advierten que el sistema deja poco espacio para una transición liderada por la oposición en el corto plazo. "La realidad es que gran parte de la verdadera oposición de Cuba ya no vive en la isla", dijo Ford Maldonado, según Fox News, señalando que la represión ha empujado al liderazgo al exilio.
"Si Raúl muere mañana, eso podría abrir la caja de Pandora", dijo Arcos, según Fox News, sugiriendo que podrían surgir luchas de poder internas. Incluso entonces, advirtió, es poco probable que el régimen renuncie al control fácilmente después de décadas en el poder.
La historia de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba ha estado marcada por intentos de anexión y control desde el siglo XIX. Según Deutsche Welle, el historiador Michael Zeuske señala que Estados Unidos ya había puesto sus ojos en la isla a mediados del siglo XIX, cuando Cuba todavía era una colonia española.
En 1820, Thomas Jefferson, quien se desempeñó como tercer presidente de Estados Unidos de 1801 a 1809, declaró que su país debería aprovechar la primera oportunidad para anexar Cuba, según Deutsche Welle. Tres años después, el entonces secretario de Estado John Quincy Adams comentó sobre las "leyes de gravitación política" que harían que Cuba gravitara hacia la Unión Norteamericana.
En 1848, el presidente James K. Polk ofreció a los españoles 100 millones de dólares por Cuba, solo para que la potencia colonial europea supuestamente respondiera que preferiría hundir la isla en el mar, según Deutsche Welle. España quería desesperadamente mantener el control de la colonia, una de las pocas que aún estaban en su posesión.
Finalmente, en 1898, Estados Unidos encontró un pretexto para tomar el control de la isla, según Deutsche Welle. Los cubanos habían estado luchando amargamente durante años para deshacerse del dominio español, y Washington estableció una fuerte presencia militar en la isla, con el pretexto de que estaba protegiendo a sus ciudadanos allí. El 15 de febrero de 1898, una explosión masiva abrió el casco del USS Maine, hundiendo el buque casi de inmediato. Según Zeuske citado por Deutsche Welle, la acusación de que España torpedeó el barco nunca ha sido sustanciada; no hay prueba de que fuera un ataque. Estados Unidos declaró la guerra a España de todos modos.
La guerra duró solo cuatro meses y terminó con España perdiendo sus últimas colonias importantes: Puerto Rico, Guam, Filipinas y Cuba, según Deutsche Welle. Estados Unidos finalmente tomó el control de la isla caribeña, pero no se convirtió en un estado. Esto se debe en gran parte al senador estadounidense Henry M. Teller, quien se opuso a la anexión de Cuba, supuestamente para proteger a la industria azucarera en su estado natal de Colorado de la competencia cubana.
Sin embargo, a Cuba tampoco se le dio plena independencia. Estados Unidos se negó a retirar sus tropas a menos que el nuevo gobierno aceptara las condiciones de la "Enmienda Platt", según Deutsche Welle. Zeuske explica que los líderes cubanos tuvieron que incluirla en la constitución. La enmienda definiría las relaciones futuras entre los dos países, permitiendo efectivamente a Estados Unidos tener voz en política exterior, deuda nacional y política de salud, así como intervenir militarmente y construir bases navales. La base en Guantánamo todavía existe hoy.
El 20 de mayo de 1902, el gobierno militar estadounidense terminó y la República de Cuba instaló a su primer presidente, según Deutsche Welle. Pero incluso entonces, Cuba siguió siendo un cuasi-protectorado de su poderoso vecino del norte. Estados Unidos fue impulsado en gran medida por intereses económicos: para 1926, las empresas estadounidenses controlaban alrededor del 60% de la industria azucarera de Cuba, según la misma fuente. Los inversores estadounidenses también invirtieron grandes cantidades de dinero en hoteles, bares y casinos en La Habana.
En 1920, Estados Unidos prohibió el alcohol y los turistas comenzaron a acudir en masa a Cuba, según Deutsche Welle. Los grupos del crimen organizado siguieron poco después. Cuba estaba lo suficientemente cerca de Estados Unidos para ser alcanzada fácilmente pero lo suficientemente lejos para evitar su aplicación de la ley. La Habana se convirtió en un centro importante para el juego, el tráfico de drogas y armas, el lavado de dinero y la prostitución. Los grupos criminales estadounidenses y el círculo alrededor del líder dictatorial de Cuba, Fulgencio Batista, obtuvieron millones en ganancias. Batista mantuvo estrechos vínculos con el jefe de la mafia Meyer Lansky, quien se convirtió en un socio comercial clave y asesor informal, según la misma fuente.
Mientras las élites se enriquecían, gran parte de la población luchaba en la pobreza, según Deutsche Welle. En 1953, Fidel Castro lideró una insurrección inicial que las fuerzas gubernamentales aplastaron. Su "Movimiento 26 de Julio" posteriormente libró una guerra de guerrillas que terminó en 1959 con Batista huyendo del país.
"Castro inicialmente intentó mantener una buena relación con Estados Unidos", dice Zeuske, según Deutsche Welle, pero los funcionarios estadounidenses mostraron poco interés en negociar con un revolucionario socialista. Además, Castro ordenó la expropiación de refinerías y plantaciones de azúcar de propiedad estadounidense y se acercó más a la Unión Soviética.
En 1960, el presidente Dwight D. Eisenhower impuso un embargo comercial a Cuba, según Deutsche Welle. En 1961, exiliados cubanos, apoyados encubiertamente por la CIA, intentaron desembarcar en Bahía de Cochinos, en la costa sur de Cuba, y derrocar al gobierno de Castro. La operación fracasó miserablemente y se convirtió en una vergüenza pública para Estados Unidos. Los cubanos celebraron a Castro mientras hacía más acercamientos hacia Moscú, convirtiendo a Cuba en un estado alineado con los soviéticos en el Hemisferio Occidental.
En 1962, la Unión Soviética desplegó misiles nucleares en Cuba, llevando al mundo al borde de una guerra nuclear, según Deutsche Welle. La crisis terminó cuando los soviéticos retiraron las armas a cambio de una promesa estadounidense de no invadir Cuba. Pero los esfuerzos estadounidenses para eliminar a Castro continuaron, primero a través de complots de asesinato y luego a través de esquemas que involucraban puros envenenados, un traje de buceo contaminado y un dispositivo explosivo disimulado como una concha marina. Estos intentos hicieron que los cubanos se unieran aún más estrechamente alrededor de su líder, según la misma fuente.
En las décadas que siguieron, las relaciones entre los países mejoraron dos veces, bajo los presidentes Jimmy Carter a fines de los años 70 y Barack Obama en la década de 2010, según Deutsche Welle. El presidente Donald Trump posteriormente revirtió ese curso.
A principios de enero, Trump afirmó que Cuba estaba "lista para caer" y aumentó la presión sobre la isla bloqueando sus suministros de petróleo extranjero, incluidos los de Venezuela, amiga de Cuba, donde Estados Unidos había tomado acción militar, según Deutsche Welle.
La respuesta cubana fue rápida: el viceministro de Relaciones Exteriores Carlos Fernández de Cossío dijo a NBC News que el país era soberano y no aceptaría ser controlado por otro estado, según Deutsche Welle.
"No hay probablemente ningún camino real hacia adelante que pase por los Castro o el régimen actual", dijo Ford Maldonado, según Fox News. Por ahora, la cuestión de la sucesión de Cuba permanece sin resolver, no porque no haya nombres, sino porque el sistema mismo fue diseñado para asegurar que no haya una verdadera alternativa esperando entre bastidores.


