Políticas climáticas se fortalecen globalmente pese a resistencia sin precedentes en EE.UU. y Europa

Las políticas climáticas globales continúan fortaleciéndose a pesar de enfrentar una oposición sin precedentes en Estados Unidos y Europa, según revela un exhaustivo estudio de la Universidad de Oxford presentado durante la COP30 que se celebra actualmente en la Amazonía.

El Climate Policy Monitor, una iniciativa de investigación del Oxford Climate Policy Hub, ofrece la visión más detallada hasta la fecha sobre cómo las leyes y regulaciones de diferentes naciones se están alineando —o no— con los objetivos climáticos. El estudio abarca 37 países, incluyendo todo el G20, y fue desarrollado mediante colaboraciones pro-bono con decenas de prestigiosos bufetes de abogados de todo el mundo.

Según el informe, desde la última encuesta realizada en 2024, se han implementado nuevas y más estrictas políticas climáticas en todo el mundo, con un énfasis particular en Asia y mercados emergentes. El balance general muestra que las políticas se acercaron a las mejores prácticas en 82 casos y se debilitaron en 42 instancias.

"El motor de la política climática se ha trasladado a las economías emergentes", afirma el Profesor Hale, según la fuente consultada. "En algunos ámbitos regulatorios, como las normas que exigen a las empresas divulgar sus emisiones y otra información relacionada con el cambio climático, los países africanos y latinoamericanos muestran ahora, en promedio, una mayor ambición que los países europeos y norteamericanos".

Este avance ocurre en un contexto de contrastes significativos. Por un lado, la administración Trump ha revertido políticas climáticas en Estados Unidos. Por otro, la Unión Europea ha comenzado a revisar o retrasar reglas climáticas en áreas como la divulgación corporativa, aunque el resultado de ese proceso aún no está claro.

"El retroceso de EE.UU. tiene un impacto real, pero la tendencia a largo plazo hacia la transición sigue siendo cada vez más clara, incluso frente a una contestación sin precedentes", añade el Profesor Hale.

A pesar de estos avances, el estudio advierte que las políticas actuales siguen siendo insuficientes para cerrar la persistente brecha entre objetivos y acciones, lo que impide prevenir un cambio climático catastrófico. Mientras países, empresas y otros actores continúan estableciendo metas climáticas —incluyendo un aumento del 9% en los objetivos empresariales de cero emisiones netas en Estados Unidos durante el último año—, las emisiones globales también siguen aumentando.

"En cuatro de los seis dominios de políticas examinados por nuestro estudio, menos de cinco gobiernos están cumpliendo con los puntos de referencia clave para la ambición política. Más preocupante aún, ninguna jurisdicción tiene una política de metano suficientemente ambiciosa", señala el Profesor Hale.

La Dra. Wetzer, citada en el informe, enfatiza: "Los gobiernos necesitan adoptar mejores reglas climáticas, más rápidamente, para alinear las políticas climáticas con la ciencia más reciente. A medida que los países presentan sus últimos compromisos bajo el Acuerdo de París en la COP30 en Belém, en la Amazonía, es vital que respalden los objetivos de alto nivel con regulaciones y políticas concretas para garantizar su cumplimiento".

El estudio representa el segundo informe anual del Oxford Climate Policy Monitor, un recurso público que evalúa la ambición, rigurosidad, implementación y exhaustividad de las regulaciones relacionadas con el clima en base a más de 300 puntos de datos. Evalúa las regulaciones nacionales en seis dominios clave:

- Créditos de carbono: Herramientas políticas que establecen reglas para la generación, uso, intercambio y/o gobernanza de créditos de carbono en mercados tanto voluntarios como de cumplimiento.

- Contratación pública: Reglas que alinean el gasto gubernamental —que típicamente representa entre el 10% y el 15% del PIB de un país e incluye desde vehículos hasta nuevos hospitales— con los objetivos climáticos de los gobiernos.

- Planificación de transición: Reglas que requieren que las empresas establezcan los pasos que tomarán para alinearse con los objetivos climáticos.

- Metano: Políticas dirigidas a la reducción de emisiones de metano provenientes de combustibles fósiles y fuentes agrícolas.

- Divulgación relacionada con el clima: Obligaciones para empresas e instituciones financieras de informar públicamente sobre los riesgos que enfrentan debido al cambio climático, sus contribuciones al problema y/o las políticas que tienen implementadas.

- Reglas prudenciales verdes: Herramientas políticas emitidas por bancos centrales y/o autoridades reguladoras financieras que establecen reglas o directrices sobre cómo deben identificarse, evaluarse, mitigarse y/o monitorearse los riesgos financieros emergentes del cambio climático.

El informe completo del Oxford Climate Policy Monitor 2025 está disponible para consulta pública, proporcionando una herramienta valiosa para evaluar el progreso global en la implementación de políticas climáticas efectivas.