Acuerdo comercial entre Estados Unidos e India enfrenta obstáculos pese a estar "muy cerca" de concretarse

Las conversaciones entre Washington y Nueva Delhi para alcanzar un acuerdo comercial bilateral enfrentan obstáculos familiares en el comercio global: acceso a mercados, aranceles y una negociación donde ninguna de las partes puede permitirse parecer que cedió primero, según reportó DW.

La relación comercial entre ambas naciones ha atravesado momentos de tensión desde mayo de 2025, cuando el presidente Donald Trump afirmó haber negociado un acuerdo de paz entre India y Pakistán tras el ataque de Pahalgam en Cachemira administrada por India, según la fuente. En agosto de ese año, la administración Trump duplicó los aranceles sobre una selección de exportaciones indias a Estados Unidos debido a las continuas compras de petróleo ruso por parte de Nueva Delhi, apilando un arancel adicional del 25% sobre el arancel recíproco del 25% ya existente.

**Marco del acuerdo provisional**

En febrero de 2026, un año después de que Estados Unidos e India anunciaran por primera vez las conversaciones comerciales, ambas partes presentaron un marco para un acuerdo comercial provisional que "reafirma el compromiso de los países con las negociaciones más amplias del Acuerdo Comercial Bilateral entre Estados Unidos e India", según DW.

Bajo este acuerdo, India "eliminará o reducirá aranceles" sobre todos los productos industriales estadounidenses y una amplia gama de productos alimentarios y agrícolas de Estados Unidos. Nueva Delhi también planea comprar aproximadamente 500.000 millones de dólares (438.000 millones de euros) en bienes estadounidenses durante los próximos cinco años, según el marco presentado.

Por su parte, Estados Unidos acordó reducir los aranceles de Trump del 25% al 18% y rescindir el arancel punitivo adicional del 25% impuesto a India por su compra de petróleo ruso, según la fuente.

Sin embargo, días después de este anuncio, la Corte Suprema de Estados Unidos anuló los aranceles generalizados de la administración, quitándole a Washington su apalancamiento original, según reportó DW.

**India busca ventaja competitiva**

El ministro de Comercio Goyal está buscando una ventaja sobre los competidores globales del país. "Obviamente tenemos que tener alguna razón para poder poner en vigor ese acuerdo que ya hemos acordado", dijo Goyal la semana pasada mientras asistía al Foro Global de India en Londres, según DW.

El acuerdo no puede entrar en vigor a menos que India asegure una ventaja arancelaria competitiva sobre sus naciones competidoras. "El día que eso suceda, el acuerdo está hecho", dijo Goyal, según la fuente.

India se está posicionando cada vez más como un centro de manufactura en un esfuerzo por convertirse en un actor clave en las cadenas de valor globales, según DW. Varias economías asiáticas, como China, Malasia y Vietnam, han crecido usando este modelo. A medida que Nueva Delhi busca mover al país hacia arriba en el ranking de las economías más grandes del mundo, asegurar una ventaja comercial competitiva con Estados Unidos sería crítico, según la fuente.

**Acceso al mercado agrícola: el punto más sensible**

Así como Goyal necesita mostrar a India una victoria al obtener aranceles competitivos, la administración Trump necesita mostrar a los agricultores estadounidenses alguna incursión en los mercados agrícolas de India, según DW.

El maíz, la soja y los productos lácteos estadounidenses están en el centro de esa discusión, según la fuente. China ha sido un impulsor significativo del sector agrícola estadounidense, importando una amplia gama de bienes. Pero años de guerras comerciales y tensiones geopolíticas han hecho que Beijing busque en otros lugares. Las compras chinas de soja y maíz estadounidenses han disminuido drásticamente ya que ha cambiado a otros mercados como Brasil, según DW.

Como resultado, Trump ha estado tratando de encontrar nuevos mercados para los agricultores estadounidenses, una base política clave para el presidente, según la fuente.

Washington también ha estado presionando a Nueva Delhi para obtener acceso al mercado de cultivos genéticamente modificados, legumbres, granos, lácteos y frutos secos, según DW.

Sin embargo, los organismos agrícolas han advertido al gobierno de Modi que reducir las barreras arancelarias y no arancelarias conduciría a miles de millones en pérdidas de ingresos para los agricultores. Aproximadamente el 40%-50% de la población de India está empleada directa o indirectamente en el sector agrícola de la nación, y los agricultores tienen una influencia política significativa, según la fuente.

En 2021, protestas masivas de agricultores en India obligaron al gobierno de Modi a derogar tres leyes recién implementadas, que los agricultores creían que reducirían sus ingresos. Es una de las mayores derrotas que el gobierno de Modi ha enfrentado en 12 años de poder, según DW.

Mark Linscott, ex representante asistente de Comercio de Estados Unidos para el sur y centro de Asia, cree que el acceso agrícola es un punto de fricción pero no un factor decisivo. "Creo que se ha entendido entre las dos partes que los temas más sensibles no están sobre la mesa", dijo a DW. "Los lácteos están fuera de la mesa. Nunca ha sido realmente un área seria de negociación. Los cultivos genéticamente modificados, al menos para consumo humano, están fuera de la mesa", según Linscott.

India es más probable que dé algún acceso al mercado de legumbres y frutos secos, agregó Linscott, según la fuente.

**¿Un acuerdo con fecha de vencimiento?**

Mientras el representante de Comercio de Estados Unidos, Jamieson Greer, visitó India para resolver los detalles de la primera fase del acuerdo comercial entre Estados Unidos e India, creció la especulación de que el gobierno de Modi podría exigir una cláusula de extinción, según DW.

Esto surgió después de que el Parlamento Europeo aprobara un acuerdo para aranceles estadounidenses más bajos el 16 de junio que incluía una cláusula de extinción que requiere que el acuerdo expire el 31 de diciembre de 2029, a menos que ambas partes acuerden extenderlo, según la fuente.

Vivek Mishra, director adjunto del Programa de Estudios Estratégicos en la Fundación de Investigación Observer, un centro de pensamiento con sede en Nueva Delhi, dijo que India se beneficiaría de un acuerdo similar ya que está abriendo sectores sensibles como la agricultura al mercado estadounidense.

"Deberíamos poder volver y decir, bueno, ya sabes, fin del acuerdo, ahora sigamos adelante", dijo a DW. "Este sector está cerrado en algún momento. Digamos 10 años, 15 años. Esa es una conversación que me dicen que está sucediendo. Y ese es un punto de fricción", según Mishra.

**India busca claridad sobre riesgos arancelarios**

Tras el fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos sobre aranceles recíprocos, la administración Trump encontró una forma indirecta de evitarlo: investigaciones bajo la Ley de Comercio de Estados Unidos, según DW.

En marzo, la Oficina del Representante de Comercio de Estados Unidos lanzó dos investigaciones que cubren 60 economías. India fue incluida en ambas y posiblemente enfrenta aranceles del 12,5% relacionados con una investigación de trabajo forzado y aranceles adicionales en otra investigación por exceso de capacidad, según la fuente.

"Si los niveles arancelarios están efectivamente predeterminados y luego se ajustan a través de negociaciones comerciales, surgen preguntas sobre si las investigaciones de la Sección 301 son genuinamente sobre prácticas comerciales injustas o simplemente una herramienta para extraer concesiones", dijo Ajay Srivastava de la Iniciativa de Investigación de Comercio Global, según DW.

En 2017, el representante de Comercio de Estados Unidos utilizó investigaciones similares bajo la Ley de Comercio, durante la primera administración Trump, para obtener apalancamiento contra China. "Comenzó con China, pero luego China tenía apalancamiento", dijo Mishra, hablando del dominio de Beijing en materiales de tierras raras, que finalmente obligó a Estados Unidos a retroceder. "India no tiene ningún tipo de apalancamiento como China", según Mishra.

"India claramente quiere algo de claridad sobre lo que sucede en el futuro sobre el potencial de casos 301 adicionales, o casos que aún están pendientes", dijo Linscott. "Quieren algunas garantías, idealmente, compromisos legales de que no habrá acciones futuras que sean contrarias a lo que está en este acuerdo", según la fuente.

**Perspectivas del acuerdo**

La mayoría de los expertos consultados por DW creen que tanto Washington como Nueva Delhi quieren un acuerdo comercial. Y aunque es difícil decir cuánto tiempo continuarán las negociaciones, es poco probable que se desmoronen por completo, según la fuente.

"India es algo única" al negociar un acuerdo comercial bilateral integral en fases, dijo Linscott. "Si no pueden resolver algo ahora, pueden patear la lata por el camino y ponerlo en la siguiente fase de negociaciones", según la fuente.

Tanto Linscott como Mishra creen que hay un cambio en la forma en que Estados Unidos ve a India, que es un reconocimiento creciente de que India es una de las economías más grandes y no necesita las concesiones que necesitaba antes. Ciertamente ha jugado un papel subyacente en las conversaciones comerciales, según DW.

"A pesar de lo que sucedió el año pasado, hay un reconocimiento en la administración estadounidense de que, tanto desde un punto de vista económico como desde un punto de vista estratégico, India es realmente crítica", dijo Linscott, según la fuente.