El proyecto de presupuesto para 2027, presentado el lunes por el ministro de Finanzas alemán Lars Klingbeil del Partido Socialdemócrata (SPD), marca un cambio radical en la política fiscal de Alemania, con niveles de endeudamiento sin precedentes y un gasto militar que alcanza cifras históricas.

Según el plan de Klingbeil, el gasto total para 2027 será de 555.400 millones de euros, de los cuales 109.700 millones están destinados a defensa, lo que representa un incremento de un tercio respecto a 2026, según informó DW. Dado que los gastos superan ampliamente los ingresos fiscales, el plan contempla contraer una nueva deuda de casi 119.000 millones de euros en el presupuesto regular.

Sin embargo, la cifra real de endeudamiento es considerablemente mayor. Cuando se añade el gasto de los fondos especiales financiados con deuda, que funcionan como una especie de presupuesto en la sombra y no se contabilizan en el presupuesto corriente porque se distribuyen a lo largo de varios años, la nueva deuda proyectada alcanza aproximadamente 203.000 millones de euros en 2027, según DW.

La deuda nacional de Alemania ya alcanzó los 2,78 billones de euros (3,18 billones de dólares) el 6 de julio a las 13:00 horas, según el reloj de la deuda instalado por la Federación Alemana de Contribuyentes en el distrito gubernamental de Berlín, una organización que aboga por menores impuestos y gasto público. Los números rojos sobre la pantalla negra suben cada día.

Fondos especiales para infraestructura y defensa

El gobierno ha establecido dos fondos especiales financiados con deuda. El primero, de 500.000 millones de euros, está destinado al mantenimiento y restauración de infraestructura y para alcanzar el objetivo de neutralidad climática de Alemania, según DW. Distribuido a lo largo de 12 años, el dinero se destinará a reparar puentes, carreteras y la red ferroviaria en mal estado, entre otras cosas.

Un fondo especial adicional se ha establecido para el Bundeswehr, las Fuerzas Armadas alemanas. Alemania planea aumentar gradualmente su gasto en defensa al 3,5% del producto interno bruto (PIB) para 2029, una medida de la producción económica. Para 2035, se espera que alcance el nuevo objetivo de la OTAN del 5%, según DW.

Klingbeil justificó el fondo para el Bundeswehr citando la guerra de Rusia en Ucrania. "Los delirios imperialistas de Putin representan una mayor amenaza para la paz en Europa de la que hemos visto en mucho tiempo", dijo Klingbeil después de la reunión del Gabinete, según DW. "No podemos defendernos contra Putin con un presupuesto equilibrado".

En cambio, dijo, Alemania debe compensar las tres décadas en las que el gasto en defensa fue "recortado" lo más rápido posible. "Hacer eso sin incurrir en nueva deuda es imposible, es como volar a la luna sin un cohete", afirmó Klingbeil según DW.

El freno de la deuda constitucional

La Ley Fundamental, la Constitución alemana, estipula que el gobierno solo puede gastar tanto como recauda en ingresos. Esto se conoce como el freno de la deuda. El endeudamiento adicional no puede exceder el 0,35% del PIB, según DW.

El gasto en defensa y seguridad está en gran medida exento del freno de la deuda, mientras que las crisis económicas permiten límites de deuda más altos. Sin embargo, como la economía más grande de Europa y la tercera más grande del mundo, Alemania puede permitirse la deuda, enfatizó Klingbeil. "Nuestro nivel de deuda está muy por debajo del promedio del Eurogrupo", dijo según DW.

En la eurozona, la deuda está limitada a no más del 60% del PIB. En 2027, la deuda de Alemania se situará en el 69,5%, según DW.

Basándose en la planificación financiera del gobierno federal, la Cámara Alemana de Comercio e Industria ha calculado que el gasto aumentará un promedio del 5% anual hasta 2030. Mientras tanto, los ingresos fiscales crecerán solo la mitad de rápido durante el mismo período, es decir, aproximadamente un 3% anual, según DW.

Además, cuanta más deuda acumula el gobierno, más intereses debe pagar. Para 2030, se espera que los intereses alcancen los 80.000 millones de euros, y casi uno de cada cinco euros de ingresos fiscales podría gastarse en intereses, según DW.

Crisis económica persistente

Alemania está sumida en una profunda crisis económica, y la economía se debilita año tras año. Cuando asumió el cargo en mayo de 2025, el gobierno federal, compuesto por la conservadora Unión Demócrata Cristiana (CDU)/Unión Social Cristiana (CSU) y el SPD de centroizquierda, anunció que iba a revivir la economía. Sin embargo, la crisis ha persistido, según DW.

"La guerra imprudente de Donald Trump contra Irán ha reducido a la mitad la recuperación económica que esperábamos para este año", se quejó Klingbeil en Berlín, según DW. "Esta guerra le está costando dinero a Alemania".

Nuevos impuestos y recortes inevitables

Se espera que nuevas fuentes de ingresos provengan de la introducción de un impuesto al plástico, un impuesto al azúcar y mayores impuestos al tabaco y al alcohol. También hay planes para gravar a los ricos, un "impuesto a los súper ricos", como lo describe Klingbeil, según DW.

Pero eso es solo una gota en el océano, y los recortes gubernamentales inevitablemente tendrán que llegar. Esto no solo afectará a los propios ministerios del gobierno y sus presupuestos, sino también a la ayuda financiera que el gobierno federal proporciona para apoyar los fondos de seguridad social, según DW.

Los fondos de pensiones y seguro de salud están notoriamente escasos de efectivo y requieren miles de millones en subsidios anuales del gobierno federal. Esos subsidios ahora están programados para reducirse porque no hay más dinero disponible, según DW.

La Confederación Alemana de Sindicatos lo está llamando un "desequilibrio enorme" porque los beneficios de bienestar social se están utilizando para financiar la reestructuración, mientras que el gasto militar está aumentando dramáticamente, según DW.

Klingbeil también tiene la intención de recurrir al Fondo de Clima y Transformación (KTF), que se financia con los ingresos del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE. Esto ha generado fuertes críticas no solo de grupos ambientalistas sino también del Partido Verde ecologista. El domingo por la noche, en una entrevista con el sitio web table.media, el líder del Partido Verde Felix Banaszak dijo que el dinero no debe ser mal utilizado para tapar agujeros presupuestarios, según DW.

Decisiones difíciles para los ministerios

Klingbeil ha exigido, y continúa exigiendo, recortes generalizados de todos los ministerios. Solo el Ministerio de Defensa está exento. En 2027, los recortes ascendieron al 1% del presupuesto respectivo de cada ministerio. En 2028, se espera que los ministerios recorten un tres por ciento, según DW.

Por lo tanto, los ministerios tendrán cada vez menos dinero a su disposición. La ayuda al desarrollo, en particular, ha sido recortada en los últimos años. En 2027, su presupuesto está programado para ser recortado en otros 500 millones de euros, reduciendo el total a 9.500 millones de euros, según DW.

El ministro de Finanzas Klingbeil habló de "decisiones difíciles" que se habían tomado. Sin embargo, agregó que esto no cambia el hecho de que Alemania sigue siendo "un socio verdaderamente creíble" en el escenario internacional. "Tras la retirada de Estados Unidos del financiamiento internacional para el desarrollo, ahora somos el mayor donante", dijo según DW.

Mientras tanto, la organización de ayuda infantil Save the Children pidió al Bundestag que "mejore significativamente el proyecto de presupuesto durante el proceso parlamentario y aumente la financiación para la ayuda humanitaria y la cooperación al desarrollo de acuerdo con las necesidades reales", según DW.

Tras el receso de verano, el parlamento comenzará a deliberar sobre el proyecto de presupuesto en septiembre. Está programado que el presupuesto de 2027 sea adoptado a finales de noviembre, según DW.