La Fuerza de Estabilización Internacional, vinculada a la "Junta de Paz" establecida por el presidente estadounidense Donald Trump, representa uno de los proyectos internacionales más ambiciosos jamás intentados para Gaza. Más allá de asegurar la entrega de ayuda humanitaria, la FEI está concebida como la piedra angular de seguridad del orden posterior a la guerra planificado para el territorio palestino.

Junto a Marruecos, Indonesia, Kazajistán, Kosovo y Albania también forman parte de la fuerza, mientras que Jordania y Egipto han acordado únicamente roles de apoyo. El compromiso marroquí es visto como una señal importante, aunque no cambia el hecho de que otras grandes potencias regionales han permanecido cautelosas hasta ahora.

La FEI tiene asignadas tareas específicas: asegurar el proceso de reconstrucción, proteger las entregas de ayuda humanitaria y entrenar nuevas fuerzas de seguridad palestinas. A largo plazo, se espera que apoye una transición política. Sin embargo, a diferencia de las misiones tradicionales de mantenimiento de paz de las Naciones Unidas, la FEI será organizada fuera de las estructuras de mando habituales de la ONU, aunque la organización internacional autorizó la fuerza. Esta diferencia estructural la convierte en uno de los proyectos internacionales más desafiantes para la Franja de Gaza.

Gil Murciano, director ejecutivo del Instituto Israelí para Políticas Exteriores Regionales, señaló que el problema real no es la misión en sí, sino la falta de un marco político en el que necesita operar. "La participación de actores internacionales requiere al menos un nivel mínimo de estabilidad política", dijo a la agencia Deutsche Welle.

Marcus Schneider, jefe del Proyecto Regional para la Paz y la Seguridad en Oriente Medio de la Fundación Friedrich Ebert de Alemania en Beirut, también es escéptico sobre las perspectivas de éxito de la misión. "Israel quiere asegurar libertad de acción militar, mientras que los países potencialmente contribuyentes de tropas están principalmente interesados en una misión tradicional de mantenimiento de paz. Estas expectativas diferentes prácticamente se excluyen mutuamente", afirmó.

El Instituto Internacional de Paz (IPI) respalda esta evaluación. Según un análisis reciente, se necesita primero una administración palestina estable y legítima; de lo contrario, la FEI corre el riesgo de convertirse en otro proyecto internacional de transición más.

Los desacuerdos fundamentales entre Israel, Hamás y los estados árabes sobre el futuro de Gaza complican significativamente el panorama. Desde la perspectiva israelí, la seguridad es la prioridad máxima. "El gobierno israelí ha dejado muy clara su posición: mientras Hamás no acepte desarmarse, la reconstrucción de Gaza no debe comenzar", explicó Murciano. Esto vincula la reconstrucción a una condición política que aún no ha sido acordada.

En la evaluación de Schneider, los actores involucrados persiguen objetivos políticos diferentes. Mientras Israel quiere preservar su libertad de acción militar, muchos países potencialmente contribuyentes de tropas esperan un mandato claramente definido con riesgos manejables. Sin embargo, estas expectativas son actualmente difíciles de reconciliar.

La postura de Hamás, designada como organización terrorista por Estados Unidos y la Unión Europea, entre otros, complica aún más la planificación. Aunque la organización ha señalado disposición a retirarse de la administración civil de Gaza, hasta ahora se ha negado a desarmarse completamente. Desde la perspectiva israelí, esto significa que un requisito previo clave para el despliegue de la misión permanece incumplido. Simultáneamente, muchos actores internacionales argumentan que la reconstrucción y la estabilización política no deberían esperar hasta que todos los problemas de seguridad se resuelvan.

Los estados árabes juegan un papel crucial en el futuro de Gaza, ya que se consideran los respaldos financieros más importantes para la reconstrucción. También podrían prestar a la misión la legitimidad regional necesaria. Sin embargo, muchos gobiernos quieren evitar enviar tropas y miles de millones en ayuda a Gaza sin una hoja de ruta política sólida.

El centro de estudios Arab Center Washington DC, con sede en Washington, destaca este dilema. Aunque muchos estados árabes están en principio dispuestos a apoyar la reconstrucción de Gaza, su participación en una misión internacional de estabilización sería posible solo dentro del marco de un proceso político creíble, según un informe del centro.

El verdadero desafío radica en resolver este punto muerto, predice Murciano. "La reconstrucción en sí es un componente esencial de la seguridad. Quien separa estos dos procesos corre el riesgo de afianzar aún más el punto muerto político", afirmó.

Aunque la planificación de la FEI está avanzada, la misión aún carece de las condiciones políticas necesarias para su despliegue. Permanece incierto si la Fuerza de Estabilización Internacional alguna vez podrá asumir el papel previsto en la reconstrucción y estabilización de Gaza.