Pakistán logra acuerdo entre Estados Unidos e Irán tras mediar en conflicto que incluyó bombardeos nucleares

El acuerdo entre Estados Unidos e Irán mediado por Pakistán marca un hito diplomático crucial para Islamabad, posiblemente el más significativo en la historia moderna del país, según analistas consultados por DW.

"Pakistán no solo pudo aprovechar efectivamente sus relaciones con Teherán y su creciente cercanía con Washington, sino también su red de socios regionales como Qatar, Arabia Saudita y Turquía", dijo a DW Farwa Aamer, directora de Iniciativas del Sur de Asia en el Instituto de Políticas de la Sociedad Asiática en Nueva York. "Esto le dio a Pakistán más peso diplomático y apoyo internacional al asumir el papel de mediador", añadió.

Islamabad también mantiene estrechos vínculos con China, una hazaña nada fácil en un continente cada vez más moldeado por la rivalidad entre Washington y Pekín, según la fuente.

"La diplomacia paciente de Pakistán fue fundamental para llevar el acuerdo entre Estados Unidos e Irán a la línea de meta, aunque su impacto a largo plazo dependerá de la durabilidad del acuerdo mientras continúan las difíciles negociaciones", dijo a DW Elizabeth Threlkeld, directora para el Sur de Asia del Centro Stimson con sede en Washington.

Estrategia diplomática directa con Teherán

Las buenas relaciones de trabajo con potencias regionales y globales fueron solo un punto de partida, según DW. El gobierno pakistaní ha estado persiguiendo una estrategia diplomática práctica hacia Teherán, con el comandante militar más alto de Pakistán, Asim Munir, y el primer ministro Shehbaz Sharif visitando Irán en mayo de 2025, apenas semanas antes del conflicto de corta duración con Israel que terminó con el bombardeo estadounidense de las instalaciones nucleares de Irán.

"Asim Munir y Shehbaz Sharif habían viajado a Irán ese verano. Fue entonces cuando, en mi opinión, la administración Trump comenzó a reconocer por primera vez que los pakistaníes podían ser un mediador viable y confiable", dijo a DW Michael Kugelman, investigador senior para el Sur de Asia en el Consejo Atlántico con sede en Washington.

El jefe del ejército Munir, en particular, parece haber dejado una impresión positiva en Donald Trump, con el presidente estadounidense elogiándolo repetidamente como un "gran luchador", "un ser humano excepcional" y "mi mariscal de campo favorito", según la fuente.

Los líderes pakistaníes tenían mucho que perder con el conflicto entre Estados Unidos e Israel con Irán convirtiéndose en una guerra regional total. Pakistán comparte frontera con Irán y depende en gran medida de las rutas comerciales del Golfo, por lo que la inestabilidad prolongada podría desencadenar flujos de refugiados, disrupción económica y desafíos de seguridad a lo largo de su frontera occidental, según DW.

Diplomacia intensiva tras bombardeos de febrero

Una vez que Estados Unidos e Israel lanzaron nuevos ataques aéreos contra Irán a finales de febrero, el gobierno de Sharif comenzó a participar en un esfuerzo diplomático intensivo que involucró diplomacia de lanzadera, contactos directos con Washington y Teherán, y coordinación con capitales regionales, según la fuente.

Mientras Munir y Trump discutieron el conflicto por teléfono el 22 de marzo, el primer ministro Sharif habló con el presidente de Irán, Masoud Pezeshkian, al día siguiente. Sharif entonces propuso a Islamabad como posible destino para conversaciones directas entre Washington y Teherán, según DW.

A principios de abril, Pakistán anunció el alto el fuego inicial entre las dos partes en guerra, y luego albergó delegaciones lideradas por el vicepresidente estadounidense JD Vance y el presidente del Parlamento de Irán, Mohammad Bagher Qalibaf, para una sesión de negociación maratoniana el 11 de abril, según la fuente.

El gobierno pakistaní reafirmó repetidamente su papel de mediador en los meses siguientes, a pesar de que las conversaciones de paz finalmente se trasladaron a Suiza. Con el proceso de paz en peligro por los combates en Líbano, el ministro del Interior pakistaní Mohsin Naqvi visitó Teherán dos veces la semana pasada, según DW.

Apoyo crucial de China y Estados del Golfo

Muchas voces han especulado que Pakistán solo pudo actuar como mediador debido al fuerte apoyo de China, según la fuente. Pekín tiene vínculos con Teherán y necesita estabilidad en el Golfo para garantizar que las importaciones de energía y las rutas comerciales regionales permanezcan abiertas. Funcionarios chinos han respaldado públicamente la iniciativa diplomática de Islamabad y alentado los esfuerzos para prevenir la escalada.

"Creo que el papel de China y los Estados del Golfo es fundamental aquí. Uno podría y debería dar crédito a Pakistán por su papel como mediador principal, pero no podría hacer esto solo. Ese nunca iba a ser el caso", afirmó Kugelman.

"Cuando el ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán, Ishaq Dar, fue a Pekín hace varias semanas, eso llevó a esta resolución conjunta por la paz. Fue en ese momento que China se adhirió formalmente al proceso de paz liderado por Pakistán, y eso significó que los iraníes sabían que China estaba comprando este proceso. China ejerce influencia sobre Irán de manera importante debido a su poder económico, debido a la energía que importa de Irán, y así sucesivamente", subrayó Kugelman.

La analista Farwa Aamer dice que China no jugó un papel abierto en el esfuerzo diplomático de Pakistán, pero advierte que la influencia de Pekín no puede pasarse por alto. "El liderazgo pakistaní mantuvo a China informada durante todo el proceso, y Qatar fue otro jugador prominente pero influyente en el proceso", dijo.

Países como Qatar y Arabia Saudita también tienen fuertes incentivos para evitar un conflicto prolongado que amenazara los mercados de energía y el tráfico marítimo a través del Estrecho de Hormuz, según DW.

Qatar, en particular, ahora se ha posicionado como un segundo mediador en el conflicto, con sus funcionarios asistiendo a las conversaciones entre Estados Unidos e Irán en el lujoso resort suizo de Bürgenstock, según la fuente.

Más que un simple mensajero

Fuentes diplomáticas familiarizadas con las negociaciones describen el papel de Pakistán como algo que va más allá de la mera mediación entre las partes en guerra. "Los funcionarios pakistaníes ayudaron a identificar áreas de compromiso, coordinaron borradores de propuestas y trabajaron para mantener los canales abiertos durante varios momentos en que las negociaciones parecían estar cerca del colapso y mantuvieron contacto con ambas partes durante toda la crisis", dijo a DW una fuente diplomática senior en Islamabad.

El analista del Consejo Atlántico Kugelman coincide en que Pakistán no fue simplemente un mensajero en las negociaciones entre Estados Unidos e Irán, señalando al jefe del ejército Munir y su participación directa en las conversaciones de Islamabad.

"Se estaban llevando a cabo discusiones tripartitas, lo que va mucho más allá del papel de un país que simplemente pasa mensajes entre dos partes. Eso es mediación directa", dijo Kugelman.

"El vicepresidente estadounidense JD Vance incluso comentó que había hablado con el mariscal de campo Asim Munir más que con nadie más en los últimos meses. Tales declaraciones reflejan la profundidad de la participación de Pakistán en el proceso", comentó Kugelman.

Elogios de Vance a Munir

De hecho, los comentarios de Vance sobre Munir fueron bastante más lejos este domingo, con el vicepresidente estadounidense elogiando al jefe del ejército pakistaní como un "gran diplomático", según DW.

"No estaríamos aquí sin su estadismo y liderazgo militar", dijo Vance, incluso haciendo una comparación en tono de broma entre Munir y su esposa Usha, hija de inmigrantes indios en Estados Unidos.

"Desde que el mariscal de campo Asim Munir nos dio la bienvenida con el primer ministro en Islamabad, he bromeado que tengo dos personas muy, muy importantes en mi vida. Una india y un pakistaní. La india es mi esposa, y el pakistaní es el mariscal de campo Munir", dijo Vance, según la fuente.