Alto representante internacional para Bosnia renuncia tras casi cinco años en el cargo

Christian Schmidt ha tomado "la decisión personal de concluir su servicio a la implementación de la paz en Bosnia y Herzegovina", según informó la Oficina del Alto Representante en un comunicado. Schmidt permanecerá en el cargo hasta que se seleccione un sucesor, agregó la oficina.

El diplomático alemán se convierte en el segundo alto representante con mayor tiempo en el puesto desde la creación del cargo en 1995, según la BBC. Su mandato estuvo marcado por conflictos y controversias, particularmente con las autoridades serbobosnias.

Según medios bosnios y el periódico alemán Frankfurter Allgemeine Zeitung, Schmidt dejó el cargo bajo presión de Estados Unidos. Una fuente diplomática que pidió no ser identificada confirmó a Reuters que Schmidt se va bajo presión estadounidense, aunque no proporcionó más detalles. La BBC señala que su nombramiento nunca fue aprobado por Rusia y que ahora parece haber perdido también el apoyo de Estados Unidos, haciendo su posición insostenible.

El cargo de alto representante se estableció en el Acuerdo de Paz de Dayton de 1995, negociado por Estados Unidos, que puso fin al conflicto étnico en Bosnia que mató a más de 100.000 personas y desplazó a aproximadamente 2 millones entre 1992 y 1995, según Daily Sabah. El alto representante, nombrado por la ONU, debe garantizar que se cumpla el acuerdo y tiene amplios poderes para mantener en línea a los líderes etnopolíticos del país.

Estos llamados "Poderes de Bonn" fueron utilizados memorablemente por Paddy Ashdown, quien durante su mandato como alto representante destituyó a 60 funcionarios serbobosnios en un solo día en 2004 por negarse a cooperar con el Tribunal de La Haya, según la BBC. Ashdown recibió el apodo de "Virrey de Bosnia".

Los titulares posteriores del cargo adoptaron un perfil mucho más bajo, mientras los partidarios internacionales de Bosnia se centraron en que los líderes del país manejaran sus asuntos por sí mismos. El fracaso de ese enfoque se reflejó en el papel más activista de Schmidt tras su nombramiento en 2021, según la BBC.

Schmidt utilizó repetidamente los Poderes de Bonn para bloquear legislación separatista promovida por el líder serbobosnio Milorad Dodik, quien ignoró estos bloqueos. Esta lucha llevó a que Dodik recibiera una sentencia de prisión de un año y una prohibición de seis años para ocupar cargos públicos, según la BBC. Las autoridades bosnias retiraron a Dodik del cargo de presidente en agosto pasado y lo prohibieron temporalmente de la política por desobedecer las decisiones de Schmidt, según Daily Sabah.

Sin embargo, la fortuna de Dodik parece haber cambiado. Su costoso despliegue de cabilderos en Washington dio resultado cuando Estados Unidos levantó sus sanciones de larga data contra él, según la BBC. Los cínicos han notado el posterior apoyo de Dodik a la adjudicación de un importante proyecto de gasoducto a una empresa estadounidense hasta entonces desconocida con vínculos con la familia Trump, según la BBC.

El gasoducto, valorado en 1.500 millones de euros (1.770 millones de dólares), transportaría gas estadounidense desde Croacia hasta Bosnia, según Frankfurter Allgemeine Zeitung citado por Daily Sabah. Las reservas de Schmidt sobre el proyecto parecen haberle costado el apoyo de Washington, según la BBC.

Donald Trump Jr., hijo del presidente Donald Trump, visitó la región de Dodik el mes pasado, según Daily Sabah. Dodik, quien es prorruso, viaja frecuentemente a Rusia y estuvo en Moscú el sábado para un desfile militar anual que conmemora la derrota de la Alemania nazi en la Segunda Guerra Mundial, según Daily Sabah.

Dodik ha impulsado la separación de la mitad serbia de Bosnia, llamada Republika Srpska, para unirse a la vecina Serbia. Sus políticas han avivado temores de una renovada inestabilidad en Bosnia, donde las tensiones étnicas siguen siendo altas entre los bosniacos del país, que son principalmente musulmanes, los serbios y los croatas, según Daily Sabah.

El próximo movimiento podría ser vital para el futuro de Bosnia, según la BBC. Rusia ha respaldado repetidamente los llamados de Dodik para el cierre de la Oficina del Alto Representante. Si Estados Unidos adopta una postura similar, Bosnia podría perder la única figura que puede actuar como salvaguarda contra las ambiciones separatistas de los líderes etnonacionalistas, según la BBC.

Schmidt ha impuesto cambios a la ley electoral para fortalecer la integridad del proceso de votación, pero ha pasado gran parte de su tiempo tratando de contrarrestar los efectos de un impulso secesionista serbio, según Daily Sabah. El alto representante tiene la autoridad para cambiar leyes y reemplazar funcionarios que se considera que obstruyen los esfuerzos de reconciliación posguerra.

Schmidt presentará un informe semestral sobre Bosnia al Consejo de Seguridad de la ONU el martes, según Daily Sabah. Frankfurter Allgemeine Zeitung informó que su informe advertirá sobre una inminente desintegración de Bosnia y un "desmantelamiento" del Estado.

Bosnia es un país candidato a la membresía de la Unión Europea, pero ha sido lenta en implementar las reformas necesarias debido a disputas políticas y étnicas entre políticos nacionalistas, según Daily Sabah. El país consiste en la entidad serbia y una bosnio-croata, que están unidas por un gobierno central multiétnico.

A pesar de la participación de la comunidad internacional en las primeras dos décadas después de la guerra, la última década ha visto un aumento de los nacionalistas y renovados llamados a la secesión por parte de los serbobosnios, según Daily Sabah.