China bloquea operaciones empresariales extranjeras con nuevas regulaciones que penalizan el desacoplamiento económico

China ha introducido un conjunto de regulaciones que le permiten bloquear operaciones empresariales y sancionar a compañías extranjeras que intenten reducir su dependencia del país asiático, marcando una nueva fase en las tensiones comerciales globales.

Las autoridades chinas bloquearon el mes pasado la adquisición de 2.000 millones de dólares (1.700 millones de euros) de la startup de inteligencia artificial Manus por parte de Meta, según reporta DW. Manus tiene su sede en Singapur pero posee fuertes raíces chinas. China consideró a la empresa como uno de sus activos estratégicos en la carrera global de inteligencia artificial y bloqueó el acuerdo por motivos de seguridad nacional, enviando una señal clara de que incluso operaciones estructuradas fuera de las fronteras chinas ya no están a salvo de su intervención.

El bloqueo siguió a la rápida introducción en abril de las Regulaciones sobre Seguridad Industrial y de Cadenas de Suministro por parte de Pekín. Estas medidas fortalecen la capacidad del gobierno chino para impedir que gigantes tecnológicos estadounidenses adquieran tecnologías chinas de alta gama.

Las nuevas regulaciones tienen consecuencias mucho más amplias que el sector tecnológico. En la práctica, Pekín está advirtiendo a gobiernos y empresas extranjeras contra el desacoplamiento económico, el proceso mediante el cual firmas occidentales retiran producción de China o compran menos componentes del país para reducir su dependencia.

Las autoridades chinas ahora pueden tomar represalias contra empresas extranjeras que trasladen fábricas a países como Vietnam o India, o que relocalicen la producción de vuelta a sus países de origen. También podrían enfrentar multas y ser incluidas en listas negras de cadenas de suministro si cumplen con controles de exportación o sanciones de Estados Unidos y la Unión Europea dirigidas contra entidades chinas.

"Está efectivamente diseñado para descarrilar medidas de reducción de riesgos como las que la Unión Europea y estados miembros, incluyendo Alemania, han estado tomando para reducir la dependencia de China", dijo a DW Rebecca Arcesati, analista del Instituto Mercator de Estudios sobre China (MERICS).

Desde la pandemia, tanto la Unión Europea como Estados Unidos han intensificado esfuerzos para hacer las cadenas de suministro más resilientes y menos dependientes de China. Muchas empresas extranjeras han reducido sus operaciones allí. Parte de la producción ha sido relocalizada más cerca de casa.

Las tensiones comerciales entre China y Occidente han estado latentes durante años, pero los agresivos nuevos aranceles del presidente estadounidense Donald Trump sobre productos chinos en 2025 aceleraron significativamente el cambio, según la fuente. Juntas, estas disputas han apresurado el alejamiento de la globalización hacia un sistema comercial global más fracturado y basado en bloques.

Enfrentada a repetidos episodios de dumping de productos chinos baratos, más recientemente vehículos eléctricos, inundando el mercado europeo como resultado de los aranceles de Trump, la Unión Europea está tomando cada vez más pasos concretos para proteger mejor su comercio con China.

En marzo, la Comisión Europea, el brazo ejecutivo de la Unión Europea, publicó detalles de la Ley de Aceleración Industrial (IAA por sus siglas en inglés) del bloque. Aunque no señala explícitamente a China, la IAA tiene como objetivo reducir las dependencias estratégicas de Europa en bienes e inversiones chinas y contrarrestar la competencia desleal de rivales chinos, quienes a menudo se benefician de enormes subsidios estatales.

Este tira y afloja regulatorio está colocando a las multinacionales, especialmente a los fabricantes de automóviles alemanes, en una posición cada vez más difícil, ya que empresas como Volkswagen, BMW y Mercedes-Benz están ansiosas por proteger su sustancial cuota de mercado en China. También se benefician de producir una proporción considerable de sus vehículos en China, que luego son exportados a otros territorios. En casa, enfrentan presión para reducir la dependencia de componentes chinos mientras también compiten con competidores chinos de vehículos eléctricos en rápido ascenso.

Jens Eskelund, presidente de la Cámara de Comercio de la Unión Europea en China, describió los nuevos poderes de Pekín como una "caja de herramientas extraterritorial" que añadirá aún más "complejidad al comercio global".

"Podrías tener situaciones donde las empresas quedan atrapadas entre medidas regulatorias impuestas en Estados Unidos o Europa y en China, donde es imposible cumplir con todas ellas", dijo Eskelund a DW.

Hay evidencia anecdótica, dijo la analista de MERICS Arcesati, de que China ya está presionando a empresas extranjeras sobre sus planes de trasladar parte de la producción a otros países.

"Los líderes de China han determinado que la mejor manera de asegurar el liderazgo nacional en esta tecnología es que China se vuelva más autosuficiente... y que el mundo dependa más de China para las cadenas de suministro y la tecnología", dijo a DW.

Pekín ya ha demostrado su disposición a militarizar las cadenas de suministro, endureciendo el año pasado los controles de exportación sobre elementos de tierras raras y otros minerales críticos. Estos materiales son vitales para la producción de vehículos eléctricos, sistemas de defensa y electrónica avanzada.

La Unión Europea está bajo creciente presión de Pekín para diluir la IAA. Varios estados de la Unión Europea con fuertes lazos económicos con Pekín, incluyendo Alemania, también están instando a un enfoque más cauteloso.

A pesar de que el déficit comercial de la Unión Europea con China alcanzó la asombrosa cifra de 360.000 millones de euros (424.000 millones de dólares) en 2025, Bruselas puede tener dificultades para mantenerse firme, incluso cuando muchos analistas advierten que Europa debe proteger urgentemente su futuro industrial.

"Si yo fuera un responsable político europeo, yo... redoblaría la apuesta", dijo a DW Alice Garcia Herrero, economista jefe para Asia Pacífico del banco de inversión francés Natixis. "Si seguimos aceptando la amenaza de China, tendremos cada vez menos margen de maniobra".

Las nuevas regulaciones chinas representan un punto de inflexión en la arquitectura del comercio global, donde Pekín no solo defiende su mercado interno sino que extiende su alcance regulatorio más allá de sus fronteras, obligando a empresas multinacionales a elegir entre cumplir con las leyes occidentales o mantener acceso al mercado chino. Esta dinámica amenaza con profundizar la fragmentación del sistema comercial internacional en bloques económicos rivales, con consecuencias potencialmente duraderas para la economía global.