Política

Reino Unido anuncia reformas masivas en policía, energía y vivienda en discurso del Rey Carlos III

El rey Carlos III presentó ante el Parlamento británico la agenda legislativa del gobierno de Sir Keir Starmer, que incluye la creación de un Servicio Nacional de Policía, la nacionalización de British Steel, reformas al sistema de arrendamiento de viviendas y una inversión de 45.000 millones de libras en ferrocarriles del norte de Inglaterra, según informó la BBC. El discurso, realizado el 13 de mayo de 2026, establece el programa de gobierno para la próxima sesión parlamentaria en medio de especulaciones sobre el liderazgo de Starmer, quien afirmó que continuará "gobernando".

POLÍTICA13 MAY 2026

El gobierno británico presentó un ambicioso paquete de reformas que abarca desde la reestructuración policial hasta cambios en la política energética y de vivienda, según el análisis de corresponsales de la BBC sobre el discurso del Rey.

**Reestructuración policial sin precedentes**

El discurso del Rey incluyó lo que el gobierno denomina "la mayor reforma policial en décadas", que contempla la creación de un Servicio Nacional de Policía y la consolidación de fuerzas policiales en unidades regionales más grandes en Inglaterra y Gales, según la BBC. Esta nueva estructura nacional integraría la Policía Antiterrorista, la Agencia Nacional del Crimen, el Colegio de Policía y capacidades regionales para combatir el crimen organizado, convirtiéndose en la entidad más cercana al FBI estadounidense que el Reino Unido haya tenido.

La reforma también eliminaría a los Comisionados de Policía y Crimen, un experimento de rendición de cuentas introducido por el gobierno de coalición en 2012, según la fuente. El argumento para crear fuerzas regionales más grandes es que estarían mejor equipadas para investigaciones complejas de asesinatos y delitos sexuales de la era moderna, además de proporcionar servicios especializados como el manejo de grandes cantidades de evidencia digital de teléfonos y computadoras.

**Inversión ferroviaria en el norte**

El proyecto de ley Northern Powerhouse Rail promete una inversión de 45.000 millones de libras en mejoras importantes a los servicios ferroviarios entre ciudades clave del norte de Inglaterra, según la BBC. El plan se ejecutará en tres etapas: primero, electrificación y otras mejoras en rutas entre Leeds y Bradford, así como Sheffield y York; segundo, una nueva ruta de alta velocidad entre Liverpool y Manchester vía Warrington y el Aeropuerto de Manchester; y tercero, mejores conexiones trans-Peninas más allá de las mejoras ya en marcha.

El esquema implica adaptar el proyecto de ley existente de Ferrocarril de Alta Velocidad (Crewe-Manchester), propuesto originalmente en 2022 por los conservadores antes de presentarse al Parlamento en 2024, tras la cancelación de las secciones norteñas del HS2, según la fuente. La construcción no se espera que comience hasta después de 2030, aunque la canciller insistió en que esta vez los planes se llevarán a cabo.

**Nacionalización de British Steel**

El discurso del Rey contiene legislación de emergencia para nacionalizar British Steel, con sede en Scunthorpe y que emplea a 2.700 personas, según la BBC. El gobierno tomó control operativo del negocio en abril de 2025 para evitar que los hornos se quedaran sin combustible. Los propietarios, la empresa china Jingye, parecían reacios a garantizar operaciones continuas, y las negociaciones para invertir en nuevas operaciones junto con apoyo gubernamental llegaron a un punto muerto.

Los intentos de encontrar un nuevo comprador para la planta fueron frustrados por la propiedad continua de Jingye; eliminarlos como propietarios permitirá que ese proceso avance, según la fuente. Esta no es la primera vez que el gobierno efectivamente se hace cargo de British Steel. El Servicio de Insolvencia, una rama del Departamento de Negocios y Comercio, dirigió la compañía y respaldó sus pérdidas después de que colapsara en 2019. Ese período de nueve meses costó al contribuyente 600 millones de libras, mientras que el régimen actual de supervisión gubernamental ha costado casi 400 millones de libras.

**Reforma del sistema de arrendamiento**

Tras la confirmación de la reforma del arrendamiento en el discurso del Rey, el gobierno publicó detalles sobre cuándo se introducirá el nuevo modelo de tenencia conocido como commonhold, según la BBC. Se espera que esté disponible en 2029, lo que significa que desde esa fecha los propietarios de apartamentos comprarán su vivienda y el edificio y terreno debajo de ella, en lugar de ser propiedad de un arrendador.

El gobierno también indicó que se espera un tope de 250 libras en rentas de terreno para 2028, según la fuente. Sin embargo, Sebastian O'Kelly de Leasehold Knowledge Partnership señaló que la palabra "esperado" es clave, ya que los arrendadores probablemente impugnarán la legislación en los tribunales.

El proyecto de ley de Renovación de Vivienda Social confirmó grandes cambios al programa Right to Buy (Derecho a Comprar). Los consejos y arrendadores sociales han vendido más de dos millones de viviendas a precios con descuento desde que el esquema se introdujo en la década de 1980, y muchas no fueron reemplazadas, según la BBC. Bajo los cambios, un inquilino no podrá comprar una vivienda hasta que haya vivido en ella durante 10 años, y las viviendas sociales recién construidas estarán exentas durante 35 años. Los descuentos también han sido restringidos.

**Política energética y acercamiento a la UE**

Las referencias al proyecto de ley de Independencia Energética en el discurso del Rey no muestran señales de movimiento hacia una mayor exploración de petróleo y gas en el Mar del Norte, con promesas renovadas de cumplir compromisos del manifiesto para prohibir nuevas licencias de exploración de petróleo y gas y acelerar la adopción de energías renovables, según la BBC.

El proyecto de ley incluye planes para debilitar el vínculo entre los precios del gas y la electricidad, junto con medidas para acelerar la construcción de infraestructura energética y conectar nuevas renovables a la red más rápidamente mediante la aceleración de la planificación, según la fuente.

El primer ministro mencionó prominentemente el proyecto de ley de Asociación Europea. Estas son las facultades para integrar en la ley británica un proceso de realineación con la UE sobre estándares alimentarios, comercio de electricidad y energía, según la BBC. Esto podría eliminar la necesidad de reglas post-Brexit para exportadores de alimentos y productos agrícolas. El gobierno también argumenta que ayudará a reducir el costo de productos frescos importados, por ejemplo frutas y verduras de España.

**Identificación digital y ciberseguridad**

La identificación digital continúa adelante, una vez anunciada como "bala de plata" en la batalla contra la inmigración ilegal, y ahora como "una forma" para que los empleadores verifiquen las credenciales de nuevas contrataciones, según la BBC. No es obligatoria y podría ayudar a personas que no tienen otra forma oficial de identificación como pasaporte o licencia de conducir.

Más empresas se encontrarán bajo mayor escrutinio regulatorio como resultado del proyecto de ley de Ciberseguridad y Resiliencia, según la fuente. Específicamente se mencionan empresas que suministran y operan puntos de carga de vehículos eléctricos y electrodomésticos de calcalefacción, así como centros de datos. Si las empresas no cumplen con las reglas, las multas serán más severas y se basarán en la facturación.

**Seguridad nacional e inmigración**

El proyecto de ley para Abordar Amenazas Estatales dará al secretario del Interior el poder de prohibir organizaciones que son parte del aparato estatal de otros países, de la misma manera que actualmente puede prohibir grupos terroristas, según la BBC. Claramente apunta al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (IRGC), pero será transferible a otras "entidades estatales" actualmente difíciles de prohibir usando legislación antiterrorista.

El MI5 dijo el año pasado que había visto "un aumento del 35% en el número de individuos que estamos investigando por participación en actividad de amenaza estatal", según la fuente.

El proyecto de ley de Seguridad Nacional separado se centra en preocupaciones sobre otras formas de violencia, particularmente la planificación de ataques de víctimas masivas por personas sin motivación ideológica. El vacío legal fue destacado por el ataque de Southport, donde la motivación principal del atacante era matar niños pequeños, según la BBC. El proyecto de ley propuesto creará un nuevo delito de preparar un "ataque de víctimas masivas".

Respecto a inmigración, el Artículo 8 de la Convención Europea de Derechos Humanos, que protege el derecho a la vida familiar, se ajustará para limitar la definición de vida familiar a una unidad familiar central como cónyuges, padres e hijos, para detener impugnaciones legales, según la fuente. Según el gobierno, de enero a septiembre de 2022, el 86% de las personas que presentaron solicitudes basadas en derechos mientras estaban detenidas esperando expulsión fueron liberadas.

**Impuesto turístico y reventa de entradas**

Un impuesto turístico está en las cartas si se toma un descanso en Inglaterra, según la BBC. Los alcaldes regionales dicen que se necesita para recaudar más ingresos para invertir en prioridades locales y apoyar el crecimiento económico. El Gravamen de Visitantes Nocturnos pondrá a Inglaterra en línea con Escocia y Gales, donde las autoridades locales ya pueden recaudar un impuesto turístico si lo desean.

Un proyecto de ley preliminar sobre Reventa de Entradas ha sido incluido en el discurso del Rey, pero grupos de la industria musical y de consumidores han expresado su frustración porque no se está avanzando más, según la fuente. En noviembre, el gobierno anunció que haría ilegal revender entradas para conciertos y otros eventos en vivo con fines de lucro. Los planes también limitarían las tarifas de servicio cobradas por plataformas de reventa y permitirían a los reguladores imponer multas de hasta el 10% de la facturación global a empresas que infrinjan las nuevas leyes.

**Registro único de pacientes del NHS**

El proyecto de ley de Modernización del NHS incluye un plan para crear un registro único de pacientes en Inglaterra, según la BBC. El plan ahora es combinar toda la información de salud y atención social en un registro, fácilmente accesible tanto por médicos como por pacientes. El think tank Kings Fund dijo que esto podría ser un "cambio radical" para la comunicación. Sin embargo, algunos médicos generales han estado preocupados por las implicaciones de compartir sus datos.

El proyecto de ley también contiene disposiciones para liquidar NHS England y combinar sus funciones con el Departamento de Salud y Atención Social, según la fuente.

**Ausencia de reforma del bienestar**

El secretario de Trabajo y Pensiones, Pat McFadden, ha dicho que la reforma del bienestar debe ocurrir. Sin embargo, no hay compromiso para legislar sobre ello en el discurso del Rey, según la BBC. El gobierno argumenta que la reforma está ocurriendo todo el tiempo, que por ejemplo está dando 3.000 libras a los empleadores por cada joven que contraten que esté en Crédito Universal y haya estado sin trabajo durante más de seis meses.

Pero los críticos dicen que esta ausencia flagrante en la agenda legislativa huele a debilidad. El gobierno tuvo que abandonar en gran medida un proyecto de ley de bienestar el año pasado ante la oposición de sus propios diputados, según la fuente. Los ministros dicen que están esperando el resultado de una revisión sobre el casi millón de jóvenes que no están aprendiendo ni ganando y otra revisión sobre pagos por discapacidad.

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